Recuento del primer periodo de labores #P2017
PLENO:
Durante estos 6 meses y medio, el Pleno de la Suprema Corte resolvió 73 asuntos en 69 sesiones. En este periodo, el Pleno dejó de sesionar los martes durante un par de meses y después volvió a su acostumbrado esquema de lunes, martes y jueves; para dejar los miércoles a las sesiones de Sala.
Se resolvieron:
25 Acciones de inconstitucionalidad
2 Amparos directos en revisión
1 Declaratoria general de inconstitucionalidad
1 Recurso de revisión en materia de seguridad nacional previsto en la ley general de transparencia 3 Recursos de queja
3 Recursos de reclamación derivados de una controversia constitucional
1 Solicitud de sustitución de jurisprudencia
11 Contradicción de tesis
11 Incidentes de cumplimiento sustituto
10 Incidentes de inejecución de sentencia
5 Controversia constitucionales
7 sesiones solemnes (incluidas inauguración y clausura)
La distribución de los asuntos[1] entre los y las ministras fue de la siguiente manera:
Alberto Pérez Dayan 4
José Ramón Cossío 9
Jorge Mario Pardo Rebolledo 9
Arturo Zaldívar 7
Javier Laynez Potisek 10
Norma Lucía Piña Hernández 7
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena 6
Eduardo Medina Mora 6
Margarita Luna Ramos 7
Fernando Franco González Salas 4
Dentro de estos asuntos destacan:
- AI 84/2015 sobre protección integral de periodistas en el D.F.
- AI 25/2016 y acumuladas 27/2016 y 28/2016 sobre la Ley de Fuerza Pública en el Estado de México
- RR-SN 1/2015 sobre los vuelos del Estado Mayor Presidencial
- AI 61/2016 sobre la Ley Nacional de Ejecución Penal
- AI 60/2016 sobre la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes
- AI 63/2016 sobre el servicio de UBER en Yucatán
- AI 70/2016 Sistema Nacional Anticorrupción
- AI 99/2016 y acumulada 104/2016 designación de magistrados electorales
- AI 62/2016 suspensión en juicio de amparo en materia penal
- AI 128/2015 remoción de jueces de primera instancia a los 65 años de edad en Tlaxcala
- CC 62/2016 ley3de3 para jueces en la Ciudad de México
- AI 32/2016 matrimonio igualitario en el estado de Chiapas
Como se sabe, es difícil dar seguimiento a los asuntos que se resuelven en las Salas debido a la cantidad y a que en las listas no se mencionan muchas veces los temas que se van a resolver. Afortunadamente, la Ley de Amparo[2] dispone que ciertos proyectos deberán hacerse públicos antes de su discusión, de manera que esto ha facilitado mucho la labor de seguimiento. Aún así, hay muchos asuntos importantes (por la materia o por el caso en sí) cuyos proyectos no se hacen públicos.
El seguimiento también es posible a través de los comunicados de prensa que emite la Corte sobre los asuntos resueltos. Esto es una fuente muy importante para conocer los asuntos que los propios ministros consideran relevantes, pues la mayoría de las veces, los comunicados provienen de sus ponencias. Pero esto también resulta problemático, pues se depende de ello.
A continuación, una relación de los asuntos más relevantes que se resolvieron en las Salas.
PRIMERA SALA
ADR 1388/2016 pago retroactivo de alimentos de adulto que no los recibió siendo menor
CT 220/2016 acuerdo reparatorio o suspensión de proceso a prueba implican consentimiento del acto reclamado
CT 87/2016 requisitos para dictado de auto de vinculación a proceso
AR 87/2016 perito único en materia familiar es inconstitucional (reconocimiento de paternidad)
AR 566/2015 deberes para el Estado en DESC y derecho a la cultura. Intereses difusos y colectivos. Ciudad de las Artes en Nayarit.
AD 29/2016 criterios sobre constitucionalidad del Convencio de La Haya en asunto sobre restitución internacional de menores.
ADR 6221/2015 reparación del daño a consumidores, estándar de procedencia de la acción para consumidores.
ADR 2468/2015 criterios obligatorios de presunción de inocencia, juzgar con perspectiva de género y defensa adecuada.
AR 1467/2015 secreto fiscal. Prevalece el principio de máxima publicidad excepciones en Código Fiscal de la Federación.
AR 1422/2015 son los jueces federales quienes deben enjuiciar los delitos cometidos contra periodistas. Definición de periodista.
ADR 3186/2016 criterios para valorar con perspectiva de género testimonios de víctimas en casos de hostigamiento sexual.
ADR 2886/2016 constitucionalidad del AG 62-48/2011 del Pleno del CJ del DF que establece que juzgados de ejecución de sanciones penales del DF solo conocerán provisionalmente solicitudes de beneficios penitenciarios.
ADR 3165/2016 constitucional el que se procese por delito de desaparición forzada cometido por persona que no participa en la detención de la víctima.
AR 644/2016 protección al interés superior del niño para separar de su madre a hija de mujer privada de su libertad en Centro de Readaptación Social.
AR 805/2016 cómputo de edad penal de momento a momento.
ADR 5198/2016 constitucionalidad del divorcio sin causa.
ADR 1446/2016 derecho a la identidad biológica y derecho al nombre. Derecho a la identidad biológica puede tener nota distintiva a la filiación.
ADR 387/2016 concubinato es equiparable al matrimonio para efectos de designación de tutor.
ADR 2053/2016 tipo penal de violación equiparada en el EdoMex.
AD 50/2015 y AD 51/2015 indemnización por grave negligencia médica tras contagio de varicela en albergue para mujeres que viven violencia familiar. Impacto diferenciado como víctima de violencia familiar.
ADR 4686/2016 el principio de verdad biológica no es el único rector en procesos filiatorios. Derecho a la identidad interpretado a la luz del interés superior del niño.
ADR 5480/2016 reparación del daño por homicidio culposo no es sanción por la comisión del ilícito, sino resarcimiento a la víctima u ofendido por la afectación.
CC 41/2016 Ayuntamiento de Yucatán pueden establecer Tribunal Contencioso Administrativo.
CT 397/2016 efectos de la suspensión en amparo indirecto en materia penal.
CC 38/2015 condena a llevar a cabo acciones para ampliación de hospital en municipio de Oaxaca. Servicios de obstetricia.
ADR 3288/2016 inconstitucional artículo que establece tope máximo para indemnización por daño moral.
AR 913/2016 defensores públicos bilingües adscritos al IFDP pueden ser designados peritos prácticos en lenguas y culturas indígenas.
CT 312/2016 detención por caso urgente y declaración rendida con motivo de una orden de búsqueda, localización y presentación.
AD 11/2016 acción colectiva relacionada con servicio de transporte en Mazatlán, Sinaloa.
ADR 4059/2016 pensión alimenticia por divorcio necesario.
AD 5/2016 reparación del daño por negligencia escolar e incumplimiento de servicio educativo. Lesiones en preescolar.
ADR 1439/2016 Código Civil al prever cónyuge culpable y cónyuge inocente es discriminatorio. Discriminación por género para contraer nupcias y recibir alimentos.
CT 212/2016 momento en que el M.P. puede solicitar vinculación del imputado a proceso.
CT 64/2017 procesados de sistema mixto pueden solicitar revisión, modificación y sustitución de prisión preventiva (quinto transitorio del CNPP).
ADR 2766/2015 filiación. Voluntad procreacional en el uso de técnicas de reproducción asistida.
ADR 3319/2016 inconstitucionalidad de la exigencia de declaración judicial para tener por terminado un concubinato.
Se atrajeron los siguientes asuntos relevantes:
Reasunción de Competencia 143/2015 pareja de mujeres. Reconocimiento de paternidad. Comaternidad.
SEFA legisladores federales pueden ser al mismo tiempo diputados constitucionales.
SEFA acción colectiva transporte colectivo en Tijuana, B.C. derecho a un transporte seguro y de calidad.
SEFA 23/2017 vulneración sistemática de derechos de reclusos en centro penitenciario.
SEFA 416/2016 acción colectiva difusa por daño al medio ambiente y ecosistemas en los ríos Sonora y Bacanuchi.
SEGUNDA SALA
Desafortunadamente, los asuntos que la 2S publica en comunicado son pocos y, por lo general, no se menciona el número de expediente ni el ponente. Por ello, solamente damos cuenta del tema con la fecha en que fue resuelto.
18.01 Amparo contra la prohibición de comercializar productos en instituciones de educación superior.
25.01 PEMEX monopolio constitucional, antes de reforma energética de 2013.
01.02 acceso a nombres de víctimas de desaparición ligadas a movimientos políticos y sociales de los70 y 80.
15.02 amparo centro escolar en la Ciudad de México por multa por incumplimiento con el Programa de Transporte Escolar. Principio de igualdad.
22.03 CT sobre tutela derechos de la mujer víctima de despido injustificado por causa de su embarazo y puerperio.
22.03 ADR 4317/2016 restricciones aduaneras a tripulantes de aeronaves.
05.04 pruebas supervenientes en juicio de periodista víctima de agresión.
05.04 amparo a comunidades indígenas en Quintana Roo a efecto de que se les consulte con motivo de un permiso para uso comercial de semillas de soya genéticamente modificada.
19.04 amparo a Henri Giménez, ciudadano francés lesionado en accidente de avión oficial para indemnización por daño moral.
26.04 amparo a derechohabiente varón del IMSS para que reciba pensión de viudez.
03.05 AR 1161/2016 improcedente amparo contra la omisión del TSJDF de contar con peritos médicos psiquiatras con perspectiva de género.
10.05 la Asamblea Constituyente de la CDMX es parte demandada en las controversias constitucionales promovidas contra la Constitución de la CDMX.
10-05 amparo persona contagiada el virus VIH mediante transfusión sanguínea practicada en el IMSS.
31.05 AR 38/2017 CNDH facultada para calificar existencia de violaciones graves a los derechos humanos en materia de transparencia.
21.06 es constitucional la normativa que establece tarifas de interconexión de telefonía móvil para 2015.
[1] El número de asuntos discutidos difiere del número de asuntos listados y del número de asuntos que efectivamente han sido ya proyectados y “bajados” al Pleno. Estas cifras no reflejan el número de asuntos que cada ponencia proyecta al semestre, es decir, no es un indicador de eficiencia, sino simplemente un dato informativo.
[2] Artículo 73……
“El Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como los Tribunales Colegiados de Circuito, tratándose de resoluciones sobre la constitucionalidad o convencionalidad de una norma general y amparos colectivos, deberán hacer públicos los proyectos de sentencias que serán discutidos en las sesiones correspondientes, cuando menos con tres días de anticipación a la publicación de las listas de los asuntos que se resolverán.” Ver asimismo, la tesis de jurisprudencia P./J. 53/2014 (10a.)