Entre el 1º de agosto y el 7 de diciembre (día en que se celebró la última sesión ordinaria de 2017), el Pleno ha sesionado 52 veces, más 3 sesiones solemnes. Durante este tiempo, resolvió 72 asuntos.
El primer día de sesión, fue el 1º de agosto.
En el año, el Pleno sostuvo 117 sesiones ordinarias.
A pesar del sismo, el Pleno no interrumpió sus sesiones en los días acostumbrados. Este segundo periodo, sesionó lunes, martes y jueves.
El día 6 de noviembre el Pleno de nuestra SJCN sesionó sin mujeres debido a que las dos Ministras, Luna y Piña, se encontraban en comisión. No nos gustó, para nada, la imagen.
El próximo miércoles 13 de diciembre los presidentes de las Salas rendirán sus informes de labores.
El viernes 15, será el informe del Ministro Presidente.
Se resolvieron:
30 Acciones de inconstitucionalidad
4 Amparos directos
1 Recurso de revisión
3 Amparos directos en revisión
1 Recurso de revisión en materia de seguridad nacional previsto en la ley general de transparencia
10 Contradicción de tesis
8 Incidentes de cumplimiento sustituto
7 Incidentes de inejecución de sentencia
6 Controversia constitucionales
1 Consulta a trámite prevista en el párrafo segundo de la fr. II del arículo 14 de la LOPJF
1 Conflicto competencial
La distribución de los asuntos[1] entre los y las ministras fue de la siguiente manera:
Alberto Pérez Dayan 4
José Ramón Cossío 9
Jorge Mario Pardo Rebolledo 16 (11 CC fueron interpuestas por diversos municipios del mismo estado sobre el mismo asunto)
Arturo Zaldívar 8
Javier Laynez Potisek 10
Norma Lucía Piña Hernández 8
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena 6
Eduardo Medina Mora 9
Margarita Luna Ramos 4
Fernando Franco González Salas 9
Asuntos relevantes de Pleno:
El punto fuerte de las sesiones de este periodo fueron las revisiones que se solicitaron de diversas normas electorales, así este tema ocupó varias sesiones del Pleno y por ello los asuntos relevantes fueron relativamente pocos.
AI 29/2016 matrimonio entre personas del mismo sexo en Puebla
AI 79/2015 sobre Ley Orgánica del Poder Judicial de Veracruz
AI 15/2016 sobre Constitución de la CDMX
AI 38/2017 y acumuladas sobre materia electoral en Jalisco (ley Kumamoto)
AD 61, 14, 15 y 16/2014 amparos New’s Divine
AI 63/2017 y acumuladas sobre materia electoral de la CDMX
AI 11/2016 sobre alienación parental
RR-SN 2/2017 sobre vuelos flota aérea presidencial
IIE 296/2016 separación delegado de Venustiano Carranza
CT 182/2014 sobre retroactividad de la jurisprudencia
CT 25/2015 Definitividad en amparo indirecto.
Como se sabe, es difícil dar seguimiento a los asuntos que se resuelven en las Salas debido a la cantidad y a que en las listas no se mencionan muchas veces los temas que se van a resolver. Afortunadamente, la Ley de Amparo[2] dispone que ciertos proyectos deberán hacerse públicos antes de su discusión, de manera que esto ha facilitado mucho la labor de seguimiento. Aún así, hay muchos asuntos importantes (por la materia o por el caso en sí) cuyos proyectos no se hacen públicos.
El seguimiento también es posible a través de los comunicados de prensa que emite la Corte sobre los asuntos resueltos. Esto es una fuente muy importante para conocer los asuntos que los propios ministros consideran relevantes, pues la mayoría de las veces, los comunicados provienen de sus ponencias. Pero esto también resulta problemático, pues se depende de ello.
A continuación, una relación de los asuntos más relevantes que se resolvieron en las Salas.
La 1S sesionó 16 miércoles, la 2S sesionó 16 miércoles y un lunes, es decir, en 17 ocasiones. En promedio se revisan 70 asuntos por sesión, aunque hay las llamadas “mega-sesiones” donde se revisan más de 200 asuntos. Los números finales los conoceremos en el informe anual del Ministro Presidente.
Asuntos relevantes 1S
AR 91/2017 sobre derecho de réplica
AR 102/2017 derecho de réplica
ADR 2590/2016 sobre el alcance del principio de inmediación en juicios de casación.
ADR 907/2016 sobre admisión de medio de prueba dentro de audiencia intermedia
ADR 1510/2017 sobre instalación irregular de anuncios en la CDMX
AR 79/2017 sobre Ley General de Víctimas y reparación del daño
AR 171/2017 sobre Ley del Escudo, La Bandera y el Himno Nacionales
CT 451/2016 sobre efectos del amparo contra indebido emplazamiento
AR 1214/2016 sobre Ley de Instituciones de Crédito respecto del bloqueo de cuentas
CT 327/2016 sobre omisión del consejo de atención y apoyo a víctimas del delito
ADR 4495/2017 sobre Código Fiscal de la Federación
AR 639/2016 sobre uso de mamíferos marinos en espectáculos itinerantes
ADR 502/2017 sobre secreto bancario
AR 1359/2015 sobre omisión y publicidad oficial
AD 24/2016 sobre derecho a la propia imagen
AR 587/2017 sobre competencia tribunales para conocer demanda de daño contra multinacional
Asuntos relevantes 2S
Desafortunadamente, los asuntos que la 2S publica en comunicado son pocos y, por lo general, no se menciona el número de expediente ni el ponente. Por ello, solamente damos cuenta del tema con la fecha en que fue resuelto.
Amparos sobre Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (IFT establece regulación tarifaria)
AR 345/2017 sobre Ley Federal de Telecomunicaciones
AR 641/2017 amparo al pueblo de San Andrés Mixquic para restaurar equilibrio ecológico
AR 1121/2017 y 692/2017 sobre Ley Federal de Telecomunicaciones sobre multa
AR 619/2017 sobre acceso a técnicas de reproducción asistida en el ISSSTE
AR 158/2017 sobre usos y costumbres y prohibición de venta y distribución de bebidas alcohólicas
Ojalá las Salas o las ponencias enviaran más comunicados de prensa y sobre todo, que los comunicados contaran siempre con los datos del expediente para poder localizar el asunto posteriormente.
Hubo 14 #ViernesDeTesis donde se publicaron en total: 380 tesis aisladas y de jurisprudencia:
El Pleno publicó 5 tesis aisladas y de jurisprudencia
La 1S publicó 265 tesis aisladas y de jurisprudencia
La 2S publicó 110 tesis aisladas y de jurisprudencia
[1] El número de asuntos discutidos difiere del número de asuntos listados y del número de asuntos que efectivamente han sido ya proyectados y “bajados” al Pleno. Estas cifras no reflejan el número de asuntos que cada ponencia proyecta al semestre, es decir, no es un indicador de eficiencia, sino simplemente un dato informativo.
[2] Artículo 73……
“El Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como los Tribunales Colegiados de Circuito, tratándose de resoluciones sobre la constitucionalidad o convencionalidad de una norma general y amparos colectivos, deberán hacer públicos los proyectos de sentencias que serán discutidos en las sesiones correspondientes, cuando menos con tres días de anticipación a la publicación de las listas de los asuntos que se resolverán.” Ver asimismo, la tesis de jurisprudencia P./J. 53/2014 (10a.)